2018年军队文职人员职业解读快报

2018-03-19    来源:搜狐    编辑:老莫
红山口教育成立于2015年,在全国范围内为参加军队文职招聘考试的考生提供咨询和培训服务。 公司的管理团队为军队退役的干部和军校退役的学者,同时引进了多位拥有雄厚的教育资源
        红山口教育成立于2015年,在全国范围内为参加军队文职招聘考试的考生提供咨询和培训服务。
        公司的管理团队为军队退役的干部和军校退役的学者,同时引进了多位拥有雄厚的教育资源,丰富的教学、管理经验的地方高层次人才加盟。
        新的《中国人民解放军文职人员条例》的颁布,是在总结我军文职人员制度改革十多年基本经验教训的基础上,针对存在问题,紧紧围绕实现新时代强军目标,以精干作战力量,优化保障力量,聚合整体力量为目标牵引,按照军队组织形态现代化和军事人力资源一体化的要求,突出军事职业属性,突出军地政策衔接,突出制度比较优势,对文职制度进行了系统的重构。使文职职业成为社会尊崇的新职业。
        红山口教育研究认为,新条例与老的非现役文职制度比较,好比“身份由保姆变成儿媳妇,待遇由一楼提高到十楼。”
        (一)关于文职人员的身份属性。老《条例》对文职人员在社会和军队事物中的身份没有明确,新《条例》根据国家有关法律法规,从两个层面对文职人员的身份作了明确:
一是在国家层面明确文职人员是国家工作人员。依法享有国家工作人员相应的权力,履行相应的义务。 
        二是在军队层面,明确文职人员是军队人员的组成部分。是在军队编制岗位,从事管理工作和专业技术工作的非现役人员,是军队人员的组成部分。
这样的定位较好地反映了文职人员的职业特点,有利于增强文职人员荣誉感、使命感,提高职业声望和社会公认度;有利于合理确定文职人员待遇保障水平,增强职业吸引力和比较优势;有利于促进文职人员全面履行职责,正确行使权力,接受法律监督。
        (二)关于文职人员职能使命。文职人员的世界通行的定义,是国民中承担军事行为职责的非现役人员。文职人员的非现役特征,决定了力量运用与现役军人的一个明显的区别,老《条例》规定,文职人员履行现役军官、文职干部同类岗位相应职责。这样的一个规定没有划清楚非现役人员与现役干部的职责界限。新《条例》明确的文职人员平时履行相应岗位职责,根据需要参加军事训练和非战争军事行动,承担相应的作战支援保障任务,依法服现役。职责得到明确。
        (三)关于文职人员编制原则。明确文职人员岗位编制的原则,是确保现役岗位与非现役岗位科学编制的重要法制依据。老《条例》明确了文职人员大致岗位范围,但没有统一的编制原则。新《条例》将“军民通用”、“非直接参与作战”、“社会化保障可以承担”三句话作为编制文职业岗位的基本条件,以此来理清文职人员岗位与现役军人岗位和社会用工岗位两个界限。就是说现役军人岗位,文职人员不能编。社会用工岗位,文职人员没有必要去编。
这样规定有利于准确的把握文职岗位的特征,合理制定文职人员岗位编制,提高军事人员资源配置效益。
        (四)关于文职人员招录聘用。新《条例》对招聘政策做了四个方面大力调整:
        一是拓宽了选择渠道。在坚持面向社会公开招考的同时,增加了直接引进和现役军人转改两种方式。
        二是放宽了首次招聘的最高年龄限制。处级正职、科级正职或者专业技术八级至专业技术十级岗位的,由40岁放宽到45岁。局级副职以上或者专业技术七级以上的岗位,由45周岁放宽到50岁。
        三是规范了招录聘用的程序。新的条例在总结以往经验的基础上,明确了面向社会公开招考文职人员的八个步骤:制定计划、发布信息、资格审查、统一考试、面试体检、政治考核、结果公示、审批备案。其中考试工作由全军统一组织实施。面试体检、政治考核这些由各大单位组织实施。
        四是调整招录聘用的审批权限。过去是按照岗位等级确定招聘录用审批权限,下一步调整为面向社会公开招考和直接引进的,首先是由战区以上单位政治工作部门审批,同意之后,其职务等级再按照岗位等级任免权限进行审批。
        (五)关于文职人员职业发展。新《条例》对文职人员职业发展的政策做了“完善培训体系”、“ 健全考核机制”、“ 范任用方式”、“ 完善等级调整”、“ 实行级别管理”、“ 改进退出政策”等六个方面的调整优化。
        (六)关于文职人员待遇保障。按照文职人员待遇高于地方同类人员,具有比较优势的思路,新《条例》对相关制度做了全面的调整。主要是四个方面:一是工资待遇取消属地化;二是住房保障实施社会化与公积金、补贴结合起来;三是社会保险“两维制”,即根据不同情况,“既可以在地方施行非常优惠医疗保障,又可以在军队施行免费的医疗”;四是福利抚恤同军人大同小异。
        (七)关于高层次人才的政策。新《条例》明确对军队建设急需的高层的人,特殊专业人才,可以在文职人员岗位设置、招聘录用、待遇保障方面采取特殊的措施。
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        详情参考红山口教育:http://www.hongshankou.cn/
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